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战神国际注册·证监会答第一财经:向不特定合格投资者增加发行方式-磨丁赌场客户端下载
网络整理   发布时间:2020-01-09 14:57:22

战神国际注册·证监会答第一财经:向不特定合格投资者增加发行方式

战神国际注册,2019年12月20日,证监会召开例行发布会,以下为主要内容:

1、证监会:向不特定合格投资者增加发行方式

证监会发言人对第一财经记者表示,关于修改非上市公众公司信息披露管理办法在发行制度方面有所创新,主要包括:向不特定合格投资者增加发行方式,可从竞价、定价、询价三种方式进行选择,有效促进投融资对接;调整发行审核机制,主要关注全国股转公司的审查内容有无遗漏,避免二次审查,这有利于中小企业融资发展。

2、证监会:五方面提升挂牌公司质量

证监会发言人周贵华表示,挂牌公司质量是新三板市场可持续发展的基石,证监会一直重视挂牌公司的质量,这几年不断加强对挂牌公司的监管力度,着力提高挂牌公司质量。下一步,提高挂牌公司质量主要从以下几个方面进一步加强,一要强化挂牌公司的主体责任,提升公司规范治理水平,提高信息披露质量,特别是财务的信披质量;二要督促中介机构当好资本市场的守门人,在财务审计方面要严格把关;三要持续加强挂牌公司的监管,提高对挂牌公司违法违规线索的发现能力;四是加大对违法违规的查处力度;五要加强社会监督。

(以上内容根据速记整理)

3、证监会发布《关于修改的决定》《非上市公众公司信息披露管理办法》,全面深化新三板改革各项措施加快落地

根据中央经济工作会议部署,为稳步推进新三板改革,完善市场基础制度,优化融资功能,证监会现发布《关于修改的决定》(以下简称《公众公司办法》)《非上市公众公司信息披露管理办法》(以下简称《信息披露办法》),自发布之日起施行。

此次修改《公众公司办法》立足于服务新三板改革,重点围绕实施向不特定合格投资者公开发行、优化定向发行机制等改革内容进行针对性调整。主要修改内容包括:一是引入向不特定合格投资者公开发行制度,允许挂牌公司向新三板不特定合格投资者公开发行,实行保荐、承销制度。二是优化定向发行制度,放开挂牌公司定向发行35人限制,推出自办发行方式。三是优化公开转让和发行的审核机制,公司公开转让和发行需要履行行政许可程序的由全国股转公司先出具自律监管意见,证监会以此为基础进行核准。四是创新监管方式,确定差异化信息披露原则,明确公司治理违规的法律责任,压实中介机构责任,督促公司规范运作。

《信息披露办法》在总结挂牌公司监管经验的基础上,充分借鉴科创板改革成果,对挂牌公司信息披露义务进行明确,夯实基础制度,同时针对新三板改革后各层次公司特点,确立差异化的信息披露体系。主要内容包括:一是从新三板市场和挂牌公司实际情况出发,明确挂牌公司信息披露基本要求,保障挂牌公司信息披露质量。二是结合分层建立差异化信息披露体系,在披露形式、披露内容和信息披露事务管理方面进行差异化安排,与各发展阶段中小企业实际情况和投资者信息需求相匹配。三是证监会行政监管与全国股转公司自律监管相衔接,强化分工协作,形成高效监管机制。

《公众公司办法》《信息披露办法》于2019年11月8日至12月8日向社会公开征求意见。征求意见期间,共收到各方反馈意见30份,其中有效意见17份。同时证监会还通过实地走访调研、座谈等多种形式听取了地方政府金融部门、挂牌公司、证券公司、会计师事务所、律师事务所、投资机构和专家学者等方面意见建议。从反馈意见情况看,社会各界普遍认为《公众公司办法》《信息披露办法》两个规章将夯实新三板改革的法律基础,有助于提升新三板市场服务中小企业和民营经济的能力。证监会对各方提出的意见建议,进行了认真梳理研究,对于合理性意见建议均予以吸收采纳。

以上述两个规章为基础,证监会与全国股转公司将陆续发布配套规则,明确新三板改革和监管的具体制度安排,推动新三板各项改革措施平稳落地,实现预期目标,弥补多层次资本市场服务中小企业的短板,更好服务实体经济高质量发展。

《公众公司办法》发布后,在审项目以及已核准尚未发行的项目,按照原有程序办理。

4、中国结算修订《结算备付金管理办法》

经履行向中国证监会报告程序,中国结算于2019年12月20日正式发布《结算备付金管理办法》(2019年修订版),并自发布之日起实施。此次修订主要将股票类业务最低结算备付金收取比例由20%降至18%,并结合目前结算参与人日常管理和风险管理的实际情况,对中国结算可调整最低结算备付金计收比例等相关内容进行了完善。

优化结算备付金收取制度,旨在平衡好交易结算过程中安全、效率、成本之间的关系,在确保安全的基础上,尽可能降低交易结算成本,提高市场效率。

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